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中国国家大战略之个人构想 海洋踪萍 洪诗淦
国家战略之于一个国家犹如指南针之于船在茫茫大海之中远航的作用一般重要，没有指南针牵引，便迷失了方向，也就没有了前进的动力。借用孙子兵法的话“国之大事，死生存亡之道，不可不察也”。而现在的中国，在国际社会，战略走向一直模糊不定，不敢表态，找不到判断行为的标准。全因缺乏一个像毛主席对第三世界划分那样的国家大战略思想理论，故有此文，仅以此抛砖引玉。且听哥淦给你做一个全面的解析。 中国主体地缘国家战略应该为：“一洲两洋战略目标”、“内外平衡的大三角战略理论指导思想”与“西进、东出、南下、北上的四大战略突围方向”三位一体的完整的主体国家战略体系格局。充分以内外三角互为依托，挤压俄罗斯、美国与印度生存空间；与这三个现实与潜在的战略竞争对手，既竞争又合作，竞争为主，合作为辅的整体指导思想；以实现我们国家利益的最大化为根本目的，构建不同层次的中华政治、经济、军事、文化圈，实现我们的大国崛起和中华民族的伟大复兴。 “一洲”即亚欧大陆，尤以沿乌拉尔山-里海-高加索山-伊朗高原以东的亚洲地区为主，“两洋”是太平洋和印度洋，以西太平洋及印度洋为主，是我国主体战略目标区域与发展方向。
“内外结合的大三角理论”，内三角是以东南亚，东北亚和中亚为顶点的三角区域，乃我国面对各种困难与威胁的第一屏障，三足鼎立，是我国复兴关键所在。东北亚和中亚是重要能源基地，北方能源南方市场，东南亚为巨大市场，中亚和东南亚是破解马六甲困局的关键。循序渐进，整合控制，此三角是我国经济政治军事文化等对外尖端利刃的桥头堡，势力范围与战略后院。 外三角是指以欧洲，非洲和拉丁美洲为三个顶点的大三角外围市场，是中国与美国、俄国、欧盟与印度等各种势力争夺资源与盟友的最佳区域，我们要重点培养。拉美是美国传统势力范围与战略后院；非洲是欧洲传统势力范围与战略后院，是我们要求欧盟配合行动的筹码；东欧、高加索地区、中亚和西伯利亚远东地区为俄罗斯传统势力范围，加强上属区域的影响力，作为与俄罗斯（这种崇尚势力、现实外交的国家）战略协作谈判的筹码；南亚及印度洋沿岸国家与地区是印度的传统势力范围，我们也要加大影响力，分化瓦解其同盟关系，保持我们的战略优势。 而“西进、东出、南下、北上的四大战略突围方向”是基于我们“一洲两洋内外大三角”战略思想理论的具体实现方式与步骤： 第一部分 内三角 一、“西进”在国内主要是“西部大开发”及其构建“西三角（成渝西）”与“成渝昆西”菱形经济区①形成我国经济增长“第四极”，加速西部地区的对外开放，举国之力兴建“喀什经济特区”进而建立“安西直辖市”主导对中亚、西亚和南亚地区的开发开放。在国际上主要是以交通能源为依托建立中亚五国、巴基斯坦、伊朗、阿富汗和中国的“西南亚自由贸易区”，扩大成立“路上丝绸之路合作委员会”简称“陆丝会”（“西合会”），进而发展成联盟，主导中亚、西亚、南亚、东南欧、北非地区等亚欧大陆中部腹地区域合作。
西进的重点是中国-吉尔吉斯斯坦-塔尔吉斯斯坦-阿富汗-伊朗铁路和中巴印度洋通道即中巴铁路建设，打通印度洋出海口，进而形成以中国、中亚、南亚经济共同体，简称“西南亚经济共同体”，可适当考虑土耳其与外高加索地区，但一定要排除俄罗斯在自由贸易区之外，形成内三角的西部一角即“西南亚自由贸易区”。分化瓦解印度的“南盟”（西部成员国：巴基斯坦、伊朗、阿富汗、马尔代夫）与俄国的“欧亚共同体”（中亚五国），形成在本区域内更有利于我们的经济、政治、军事的战略优势。考虑到对美国的战略围堵的需要与俄罗斯建立“上海合作组织”简称“上合”，主要是起安全作用，应扩大“上合”组织吸纳巴基斯坦、伊朗、土耳其与乌克兰成为成员国，稀释俄罗斯的控制力，争夺领导权。为避免引起俄罗斯的过度反应，其前期可与“上海合作组织”功能上稍作区别，仅以经济合作为主。西南亚地区东进中国腹地，西出欧洲，北上俄罗斯，南下印度，西南入非洲，是亚欧大陆腹地十字路口，其“西南亚自由贸易区”建设在内三角中重要性不亚于东南亚，必须予以重视。
二、“东进”在国内主要体现为“东北振兴”，尤以“长吉图先导区”开发开放，扩大后形成“大图们江自由贸易区”。在国际上是建立中朝为轴心，包括日韩、蒙古、俄占我远东地区的“东北亚自由贸易区”，并进而扩大为“东北亚经济共同体”。 东北方向的重点是“长吉图先导区”建设，形成对整个东北三省与周边国家压倒性优势，增强吸引力与内聚力，把朝鲜部分地区（罗先即先锋与罗津地区）或全部地区纳入大图们江开发建设，加速俄罗斯的波谢特（渥阔崴）的图们江入海口地区建设，中俄朝共建“先图市”（或新图市），中国部分（西区）是整个行政与金融管理中心，俄罗斯部分（北区）是能源重工业港口码头，朝鲜部分（南区）是轻工业港口码头，构建从俄布里亚特共和国的乌兰乌德到蒙古东方省的乔巴山再到中国的阿尔山、乌兰浩特、白城、大安、长春、吉林、图门、珲春和先图市俄蒙中朝交通大动脉，打通中国东北日本海入海口。先撇开日韩，联合朝俄建先图港，进而建立“大图们江自由贸易区”，蒙古加入后建“东北亚经济自由贸易区”，日韩加入可以升格为“东北亚经济体”，使我们始终控制自贸区的发展进程与发展方向，成为内三角的东北部一角。东北乃我国战略要地，又是我国与日本和俄罗斯两大竞争对手重要利益攸关地区，历史实践证明必须予以重点建设。
三、“南下”在国内主要体现为西部大开发的“成渝昆的西南三角经济区”、“北部湾经济区”以及“西康”与“澜沧江开发”等。在国际上主要是“中国-东盟自贸区”、“昆明区域合作联盟”、“珠江-泛湄公河-东恒河开发经济合作组织”以及“海上丝绸之路合作委员会”简称“海丝会”等，除东南亚铁路（泛亚铁路）的三支线连接第三亚欧大陆桥外（由于第三亚欧大陆桥连接亚欧大陆人口稠密地区，应该重视推动其往有利于我们的发展），还修建昆明通往印度洋高铁即中缅“昆明-实兑”，中缅孟“昆明-曼德勒-吉大”、中缅孟印一条在即有中印“史迪威公路”的基础上修建中缅孟印高铁（昆明-大理-腾冲-密支那-雷多-达卡-加尔各答）以及滇藏铁路（昆明-大理-林芝-拉萨-日噶则-加德满都（或亚东）-不丹），连接国内高铁网，实现东北直通西南印度洋快速大通道。兴起中缅油气管道与物流通道及其各项经济建设，加强对缅甸经济影响力。规划“克拉地峡运河”工程，破解“马六甲困局”，打压新加坡，使其向有利于我们的方向靠拢。规划“朔天运河”工程②，引青藏高原丰富水资源缓解华北西北缺水日趋严峻形势，彻底解决我国北方缺水历史性难题。
重点建设由我国主导的区域合作组织，避免他国常玩“政经分离游戏”使我们蒙受巨大损失，我们一定要把我们的经济发展受惠于我们的朋友，让他们与我们一起发展富裕起来。故建“昆明区域合作联盟”，该组织有三大作用：一是加强我国与中南半岛国家经济合作，增强我国的地区影响力，二是分化“东盟”内部半岛与海岛国家关系，使我们更加主动，三是分化“南盟”，使其内部东部、北部成员国（东部：孟加拉和斯里兰卡，北部：尼泊尔与不丹）向我们靠拢，其创始成员国主要是中国、老挝、缅甸、泰国、孟加拉与斯里兰卡，后续可以让尼泊尔与越南加入，不过越南一定要多敲打敲打，剔除其反骨，使其死心塌地的跟我们走，印度拒绝加入（除非分离后的孟加拉湾国家或东印度地区，最多给印度一个对话伙伴国地位，不能让其成为成员国，除非用南盟成员国的身份交换）。推进由中国主导的泛澜沧江流域开发开放，形成泛澜沧江经济带（或环泰国湾经济带，但必须强调由中国起主导作用，否则应给予制止）。并进而建立主导澳洲、新西兰的“远南经济合作组织”（剔除美俄参加）。东南亚地处东亚、南亚与澳洲，印度洋与太平洋交汇十字路口，亚洲季风气候区、亚洲稠密人口分布地理中心，故乃内三角的首位地位，不可不重视。可惜至今我们对这“一角”建设的认识十分不足，建设的力度与速度都是最差的，实在遗憾。
备注：昆盟在图中的位置是中间蓝色泛恒河东盟圈，它是恒河三角洲与泛湄公河开发两者的合并；中间红色泛珠东盟圈为北部湾开发区图示。 四、“北上”，在国内主要为“环渤海湾经济带”、“长吉图先导区”和“东北工业振兴”，在国际上与“东出”在东北亚合流。推动中蒙策克-西伯库伦、那林苏海特-甘其毛都、满都拉等铁路口岸建设，尽早实现蒙古矿产资源到中国的能源通道，进而扩大为北亚西伯利亚地区能源南下。修建东北半岛（朝鲜半岛）-东北-蒙古-新疆铁路中蒙大通道，打通蒙古通往日本海和渤海湾出海口，逐步增强对蒙古吸引力和渗透力。适时规划北京直通新疆铁路，连接中巴铁路，进而打通东北通往西印度洋通道。逐步推进西伯利亚地区丰富能源南下能源交通通道建设，利用俄国大资源中印大市场的显著特点，资源南下人口北上，在此需要关注俄罗斯的相关反应，加强我国对北方地区渗透力和吸引力，改变我国对第一亚欧大陆桥的战略劣势③。
至此，内三大角的自由贸易区完全建成，通过南北互动，加强南部“昆盟”与“东北亚经济共同体”联系，建立“东亚经济自由贸易区”，加上西部“西南亚经济体”升为“远东经济共同体”。而大三角理论其实质是两个部分：第一部分内三角，从历史来看深受中国传统思想影响，就经济上看，则在自由贸易的基础上均衡贸易，当然最初的一步是尽快建立三大自由贸易圈，均衡贸易的好处在于，最大限度的减少可能的经济矛盾从而使超越经济的各种活动可以更有效进行。在第二部分外侧三角，是中国非传统影响区域，这一层中国将处于一种完全的竞争态势，在外部三角中，中国的参与与其说合作，不如说是在参与斗争，如果套用三个世界的理论框架，外三角实际是和中国不同的世界层级，其主要作用是和非中国体系的国家进行角力的场所。 第二部分 外三角 一、欧洲是俄美争夺的焦点，我们的工作重心在法德，离间英美，利用德法英俄相互牵制，制约其东扩与南下地中海，在战略上是形成影响力与战略配合的筹码。针对合作的有：欧盟的“中欧论坛”和俄罗斯的“上海合作组织”；针对制约欧洲“地中海计划”、俄罗斯“欧亚共同体与独联体”、美国“大中东计划”的有西安陆上丝绸之路合作委员会组织简称“西合会”（或陆丝会）。以重开陆上丝绸之路合作为契机，分化各方势力：在北面分化独联体，使中亚回归亚洲，在西面分化欧洲，撕裂东南欧，在西南方向上，破解欧盟的“地中海计划”和美国“大中东计划”，重点是支持欧盟，制约美国，希望欧盟在全球范围给予我们战略配合，分化欧盟与美国在阿拉伯世界（西亚与北非）的势力，最大限度扩大我们在该地区的影响力，获取巨大的资源，是我们与美欧俄争夺各种资源与利益的平台，是我们与三种势力交锋的主战场，我们一定要灵活掌控、游刃有余。 二、非洲是欧美印三方势力争夺的焦点，非洲尤其以西亚和北非地区为欧洲的战略后院与传统势力范围，也是美国、新兴南亚大国印度争夺的目标与势力范围。我们的战略目标与工作中心是加强我们的能源产业链，提高非洲地区的民族自主意识，打压欧美印在非洲的势力与生存空间，使我们在非洲的利益最大化。重点合作伙伴为埃及与南非两个，可适当考虑埃塞俄比亚、坦桑尼亚和刚果地区，合作组织主要是“中非论坛”与“南南合作”，分化印度主导的“印度洋经济合作组织”与东盟势力，建立“海上丝绸之路合作组织”，以纪念郑和下西洋周年为起点，宣传和平合作理念，排挤印欧美，为我们中华民族伟大复兴创造更好的国际环境。 三、拉美、南太平洋方向是与美国争夺势力的焦点，拉美为美国传统的战略后院与势力范围，也是我国的重要能源基地，我们一定要唤醒当地民族的觉醒，进行全方位合作，形成强大、独立的反美同盟阵营，切弱美国在西半球以及全球范围内的势力，打压美国的势力范围与生存空间，加速美国的迅速衰落。我们与拉美的合作渠道主要是“中拉合作论坛”、“南南合作”与“远南经济体”，“远南经济体”即“远东地区的东亚共同体+南太平洋共同体”，其核心是“中国+南太平洋共同体”相当于现在的“中国+东盟自由贸易区”，其主要是分化美国的“美洲共同体”、“北美经济共同体”、“亚太经合组织”的战略举措，支持澳大利亚为主的“南太平洋共同体”、拉美太平洋国家加入中国阵营，加强比如澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁等国合作。此组织的最终目标是改变“岛链锁国”困局为“岛链护国”战略优势，进而为进入澳洲拉美的前哨阵地。拉美重点合作对象是巴西与委内瑞拉，借“马岛问题”用阿根廷打压英国势力，逼英国给予我们战略配合，我们要妥善处理全方位战略合作关系，让澳洲的澳大利亚、新西兰“脱美入亚”，通过一系列的政策，进一步拓展我国在环太平洋地区特别是南太平洋地区的生存发展空间，创造我国良好的国际发展环境。
从地缘上看，南亚处于欧亚大陆外缘新月形地带的中间地带，是连接太平洋和大西洋,贯通亚洲、非洲、大洋洲的交通要道；西亚地处欧、亚、非三洲的交汇处，拥有许多重要的海峡，又被里海、黑海、地中海、红海和阿拉伯海所环绕，是沟通地中海和红海、大西洋和印度洋，欧洲和亚洲、东方和西方的咽喉要道，因此被称为“五海三洲两洋之要地”。故不应忽视此相关地区。 在中国历史上，从新疆到东北三省乃至朝鲜半岛黄海海域的安全攸关带，这一地带两端任何动荡都会动摇定鼎于此线的长安、洛阳、北京等国家京畿中枢，是我国的安全攸关利益线，控制黄海进之控制东海则北胁京津南挟台湾这一我国海洋战略中枢，故位于北京与东京之间的东北特别是朝鲜半岛及其两侧黄海日本海海域是我国的安全攸关命门。
通过以上三个方向建立起我们的外三角势力范围。内外结合，双向互动，用“外三角”的利益交换获得“内三角”的快速发展、巩固与不断壮大，反过来“内三角”又支持与巩固“外三角”发挥更大作用，为我国和平发展获取更大利益，支持人民币国际化以及全球战略利益交换与战略平衡，这样“内外结合，双向互动”、“互为表里、互相补充”，加速与保持我国经济快速发展，实现我们中华民族伟大复兴。 需要指出的是，历史上同时和两个大国作对的国家必败无疑，因为没有一个国家能有那么大的资源，更不能与美俄等大国同时对立，防止大国联合对付我国，集中力量办大事，维护我国核心利益。同时，应该团结一切可能联合力量促使台湾回归。
总之，尽快制定我国新的主体国家战略思想，并以此思想作为依据理清整个世界的层次和关系，这样才能做到目的和手段的统一，进行有效的战略行动。目前所提到大三角战略思想理论和正当利益-责任思想体系不过是一种大致的思路方向，简单勾勒出国家思想和主体国家战略的关系和框架。指南针只有在引领方向时才能体现它的存在价值，正确的战略思想理论也唯有在实践中才能检验出来。
① （有关内容详见我在“《【原创】西部经济圈构想《从双城记到菱形城市梯队经济带布局》http://blog.chinaiiss.com/hypz/blog/view/12621》”与“《【原创】支持建立中国第五个直辖市——“安西直辖市”》论述，http://www.iissbbs.com/viewthread.php?tid=216771”）；
② “大西线方案——朔天大运河工程” ③ 第一亚欧大陆桥的战略劣势，即俄罗斯第一亚欧大陆桥对我国西北华北东北三北地区潜在的严重威胁。连接太平洋和大西洋的铁路有两条，即俄国的第一亚欧大陆铁路桥和美国太平洋铁路，而又尤以俄国第一亚欧铁路桥更具重要战略意义。而第二.三亚欧大陆铁路桥由于涉及多国而较前俩者复杂. |
