〝四拍〞官员是谁下的蛋?
财政部公布最新财政收入与支出数据显示,今年前10个月政府债务付息支出超过4,000亿元人民币,合计4107亿元,同比激增41.2%,创下历史新高,已经远超去年全年总额;而同期财政收入增速却不到6%。于是,国务院发布《地方政府性债务风险应急处置预案》,规定〝地方政府对其举债的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则。〞
评论认为,中央这一招,精准打击了地方官事事有中央财政兜底的惯性思维,重新厘清了地方政府的责任主体。〝让诸侯在举债机制上少一些不科学的行政化意志,多一些法律制度的遵循;少走一些无序举债的老路,多做一些改善投资环境、政商环境的创举;少一些急功近利的政绩需求,多一些长期建设的理念。〞评论称,未来一年多时间的政治表现与经济成绩,将决定地方官员在十九大的仕途进退。如果辖区内地方债处理不力引发各种危机,诸侯的乌纱帽定然不保。
说的真的是挺好的。但要是这么容易做,还不早就做成了?
为什么地方政府性债务风险问题这么严重呢?
直接原因是地方官员的“四拍”:
拍脑袋决策,
拍心口保证,
拍大腿后悔,
拍屁股走人~
“四拍”官员透支当地财政,留下天文数字般的债务,然后一走了之。官员搞〝四拍〞害苦了地方百姓。
在最近几年整体利率下行的背景下,利息支出的持续增加背后被认为是政府债务总额的快速膨胀。而地方政府负债的增加速度远超中央政府,是政府债务增加的主力军。
数据还显示,一些经济大省和穷省同时也是负债大省。截至去年底,高居榜首的江苏省地方政府负有偿还责任的债务高达10,000多亿,成为首个破万亿的省份。
山东、浙江和广东三省紧随其后。而贵州省的负债率早在两年前就已经超过红线,上升到87%,高居中国各省之首。
不过,地方债务的规模到底有多大,一直被认为是个谜。因为地方政府上报是一个版本,国家审计署的调查又是一个版本,而学界和金融机构的估测通常又是另一个版本。
造成多种地方债务版本的原因,是地方政府少报瞒报,大事化小,小事化了的做法。因为很多地方官员为了捞取晋升资本,都是寅吃卯粮,疯狂举债,打造政绩工程。
上级政府不知道这些吗?管了吗?管好了吗?
显然没有!在打板子地方政府的时候,不该问责他们的上级吗?
对比美中两国,奥巴马执政8年,政府债务从10万亿长到近20万亿,长了2倍;而中国1997年到2006年增长了6倍,远高于美国的数字。这笔烂帐只能留待现政府处理。
中国现在面临的各种经济危机,其实都是以GDP衡量经济发展的愚蠢做法造成的——唯GDP论,造成上上下下的官员大搞政绩工程和腐败。
问题是,“四拍”官员又是谁下的蛋呢?他们是怎么孵出来的?为什么他们非要搞“四拍”?对这些疑问,决策层不应该反思一下吗?
这些蛋,不正是现行制度的产物吗?
天不变道亦不变!而制度是人造的,咋也那么难改变呢?
是不想改?不愿意改?还是有别的猫腻?
这到底是咋回事儿?不是明摆着的吗···