一家人权组织本周二通报,全球约有4580万人受困于现代奴役形式,比两年前的估算数据高出28%。
这家机构名为自由行走基金会(Walk Free Foundation)。在名为《2016年全球奴隶指数》(2016 Global Slavery Index)的报告中,它把这一人数的增加归结于数据搜集和研究方法的改善。奴役状况本身是加剧了还是减缓了则并不清楚。
该机构表示,它根据53种语言进行的4.2万次访谈编制了这个指数。在指数覆盖的全部167个国家中,均存在某些现代奴役形式。
在历史上,奴隶制是指把人当作合法财产对待。这种做法已被普遍禁止。现代奴役形式则通常定义为人口贩运、强迫劳动、债务奴役、强迫或奴役型婚姻,以及商业化的性剥削。
自由行走基金会的报告称,现代奴役形式一半以上的受害者分布在五个国家——印度1835万、中国339万、巴基斯坦213万、孟加拉国153万,以及乌兹别克斯坦123万。
该报告表示,现代奴役形式受害者比例最高的是朝鲜,占人口总数的4.37%,接下来是乌兹别克斯坦的3.97%、柬埔寨的1.65%,印度的1.4%,以及卡塔尔的1.36%。
虽然印度的受奴役者比其他任何国家都多,但自由行走基金会的报告认为,该国为应对这一问题采取的措施获得了“显著进步”。这些措施包括对儿童卖淫和强迫婚姻现象加重刑事处罚,加强对受害者的保护等。
文中还提到,自上一版报告2014年发布以来,其他一些国家的政府也在反奴役行动上取得了“显著进步”。例如英国政府去年推出了《现代奴役法案》(Modern Slavery Act),违反其中条款的人可以适用于终身监禁的处罚。美国也修订了一项法律,禁止进口使用强迫劳工或童工制造的商品。
现代奴役形式人均水平最低的国家——定义为总人口的0.02%及以下——有卢森堡、新西兰、爱尔兰、挪威、丹麦、瑞士、奥地利、瑞典、比利时、澳大利亚、加拿大、西班牙、英国、法国、德国和美国。
自由行走基金会成立于2012年,由澳大利亚慈善家安德鲁与妮古拉·福雷斯特(Andrew and Nicola Forrest)创办。基金会开发了一套评估体系,称其是世界上首个按国家评估全球各种奴役形式的系统。